本报两会报道组记者 朱晓波

“党中央从战略和全局高度部署实施国企改革三年行动，近期国务院国资委明确要求各中央企业确保2021年完成国企改革三年行动任务的70%以上。具体到中国五矿，2021年是三年行动的攻坚之年、关键之年，我们将持续深化国有资本投资公司试点，全面落实三年行动重点任务，打造‘五矿模式’升级版。”全国政协委员，中国五矿集团有限公司党组书记、董事长唐复平在谈及如何落实好《国企改革三年行动方案》时告诉《中国冶金报》记者。

打造“五矿模式”升级版

今年初，中国五矿召开2021年度工作会并发布了中国五矿2020年的一组数据：全年营业收入达7016亿元、同比增长15%，净利润同比增长36%，经营性现金净流入423亿元，经营效益达历史最好水平。能在不平凡的2020年取得如此亮眼的成绩实属不易，这也得益于多年来中国五矿不懈的改革创新。

“十三五”期间，中国五矿“三步走、两翻番”圆满收官，“四梁八柱”业务体系结构不断优化，企业重组效应不断放大，“处僵治困”成效显著，发展动能后劲十足。

如何打造“五矿模式”升级版？唐复平委员向《中国冶金报》记者介绍了五矿采取的三大举措。

首先，以“管资本”为核心推进治理体系完善。中国五矿将认真落实《关于中央企业党的领导融入公司治理的若干意见（试行）》，进一步明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，持续完善中国特色现代企业制度；健全与“管资本”相匹配的授权经营体系，动态优化决策事项清单与流程，加强子企业董事会建设，深入推进“大监督”体系有效运转，确保“授得下、接得住、行得稳”。

其次，以混合所有制改革为“突破口”推进经营机制转换。在全面研究评估基础上，指导具备条件的企业“一企一策”制订方案，引入高匹配度、高认同感、高协同性的积极股东，成熟一家推进一家；对治理体系、市场化激励仍不完善的“存量”混改企业，积极研究谋划“二次混改”；对治理体系健全、相对控股的混合所有制企业，实施更加市场化的差异化管控。稳慎开展混改企业骨干员工持股，成熟一家推进一家。

最后，以对标世界一流为契机推进管理提升。对标世界一流不仅体现在财务指标层面，而且要向内在能力素质、经营管理层面持续深入。中国五矿将按照国务院国资委部署，着力补齐管理短板，加强能力建设，力争用2年~3年时间，形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系。

全力提升国有资本配置效率

在提升国有资本配置效率方面，唐复平告诉《中国冶金报》记者，中国五矿始终在不遗余力地主动作为，大力提升国有资本配置效率，主要围绕3个方面开展工作：

围绕主责主业方面，进要进足。中国五矿一方面瞄准铜、锌、镍、钨等国家战略性紧缺资源，多途径夯实资源实力，如中国五矿秘鲁邦巴斯铜矿，已是世界前十大在产矿山，有效缓解了国内铜资源供应紧缺的局面；另一方面始终瞄准做强做优做大的目标，充分发挥互补式重组形成的独具特色的全产业链优势，持续打造冶金建设国家队，服务、引领钢铁产业转型升级的高质量发展新要求，主导建设了一大批国内外重大标志性冶金项目，包括中国宝武湛江钢铁基地、台塑越南河静钢铁基地、马来西亚关丹项目、印度塔塔钢铁KPO钢厂5870立方米高炉等。

在处理低效无效供给方面，退要退够。一是推动有色冶炼产业转型升级。以湖南湘江流域重金属污染治理、清水塘老工业区综合治理为契机，大力压减低端供给、增加绿色高端供给。二是狠抓“处僵治困”和亏损企业治理。中国五矿有效处置了104户僵尸特困企业，同2015年专项治理开始时相比减亏增利100亿元，累计安置3.08万人；按照“不消灭亏损就消灭亏损企业”的思路，持续加强亏损企业治理，较2016年亏损户数、亏损面分别下降60%左右。三是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。中国五矿全面完成49万户职工家属区“三供一业”分离移交，安置厂办大集体企业职工5263人。四是大幅压减企业层级和法人户数。4年来，中国五矿管理层级由5级压缩至4级，法人层级由14级压缩至10级，法人户数存量压减325户，实现扁平化管控目标，管理效率大幅提升。

在战略性新兴产业上加大布局力度，积极培育新动能。中国五矿依托前端资源优势和后端技术优势，拓展新能源电池材料正极、负极产业。在正极材料方面，中国五矿高效完成中冶瑞木新能源三元前驱体、长远锂科电池材料、五矿盐湖碳酸锂三大项目建设，实现从矿产资源到高附加值产品的延伸，高端正极材料市场占有率稳居全国领先地位。在负极材料方面，中国五矿成功获取世界储量第一的石墨资源并运营，实现与央企强强联合、央地优势互补。

为脱贫攻坚贡献五矿力量

在2月25日举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，中国五矿扶贫办获得“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。这是对中国五矿扶贫工作的最高褒奖。荣誉的取得让唐复平感慨万千。

他表示，脱贫攻坚战打响以来，中国五矿一直认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极坚定、扎实有效开展对云南镇雄、彝良、威信，湖南花垣，贵州沿河、德江6个定点扶贫县的帮扶工作。中国五矿累计向6个县投入无偿帮扶资金1.7亿元，向央企扶贫基金拨付2.07亿元，帮助引入无偿帮扶资金4311.3万元，为定点扶贫县按时脱贫出列奉献“五矿力量”、做出“五矿贡献”。

在脱贫攻坚伟大进程特别是脱贫攻坚三年行动期间，中国五矿按照“特色、精准、长效”和“集中投放、集中展示”原则，重点聚焦教育、产品和民生领域，投入项目200余个，开展了生动的五矿扶贫实践，产生了一大批典型的工作案例，形成了成熟的五矿模式：一是形成了“小而美”的产业扶贫模式，二是创新开展“期货+保险”金融专业扶贫，三是创新开展“矿心”职业教育扶贫计划。